湘民辦函〔2020〕2號 湖南省民政廳辦公室關(guān)于做好2020年清明節(jié)祭掃工作的通知 各市州、縣市區(qū)民政局: 根據(jù)《民政部辦公廳關(guān)于做好2020年清明節(jié)祭掃工作的通知》(民辦函〔2020〕27號)精神,為安全有序做好我省清明節(jié)祭掃服務(wù)管理工作,經(jīng)報請省應(yīng)對新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制同意,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。 一、統(tǒng)籌疫情防控與群眾祭掃工作 當(dāng)前我省疫情防控形勢持續(xù)向好,取得階段性重要成果,但仍需毫不放松抓緊抓實抓細(xì)各項防控工作。清明節(jié)即將到來,統(tǒng)籌疫情防控與群眾祭掃服務(wù)管理,事關(guān)疫情防控大局,事關(guān)社會大局穩(wěn)定。全省要認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于疫情防控各項決策部署,按照分級分區(qū)差異化管理要求,有序開展清明節(jié)群眾祭掃服務(wù)。各地要加強疫情形勢預(yù)判和風(fēng)險評估,制定切實可行的清明節(jié)祭掃工作方案,報請當(dāng)?shù)匾咔榉揽貦C制批準(zhǔn)后向社會公布。要建立健全黨委政府負(fù)責(zé)人牽頭,民政、宣傳、衛(wèi)健、公安、應(yīng)急、交通、林業(yè)、市場監(jiān)管等部門密切配合的清明祭掃工作機制,加強宣傳引導(dǎo)、交通疏導(dǎo)、現(xiàn)場管控、消防安全、疫情防控等。各級民政部門要抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),深入一線,指導(dǎo)督促殯葬服務(wù)機構(gòu)做好疫情防控和祭掃安全保障工作;對較為分散的農(nóng)村公益性墓地及歷史埋葬點,要壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及村(社區(qū))責(zé)任,落實具體舉措,避免祭掃群眾扎堆聚集,嚴(yán)防火災(zāi)等事故。各類公墓等安葬服務(wù)機構(gòu)要嚴(yán)格落實主體責(zé)任,制定工作預(yù)案,細(xì)化工作流程,開展安全隱患排查。 二、實行預(yù)約限流祭掃 各地要利用傳統(tǒng)主流媒體和網(wǎng)絡(luò)新媒體,采取公告、倡議書、公益短信等形式,及時廣泛、科學(xué)規(guī)范發(fā)布信息,積極引導(dǎo)全省城鄉(xiāng)居民取消實地祭掃或者延期開展祭掃活動,降低因人員聚集產(chǎn)生的疫情防控風(fēng)險。對確有實地祭掃需求的,全省各大城市公墓,實行按日分時段限流預(yù)約祭掃。沒有預(yù)約的不安排祭掃。由各殯葬單位根據(jù)安葬量、空間面積、停車等因素,限定每日入園人數(shù)上限,每個墓穴每天入園祭掃人員不超過3人。對骨灰安葬(安放)高度集中的場所、相對封閉的室內(nèi)祭掃場所以及容易形成人員聚集的服務(wù)項目,實行分時分批限流進入或在指定室外場所祭掃,也可先不開放或延后開放。要增配人員加強陵園入口、園內(nèi)人流引導(dǎo),減少園內(nèi)停留時間,防止人員聚集;嚴(yán)格落實測量體溫、佩戴口罩等防護防控措施,防止交叉感染。各殯葬服務(wù)機構(gòu)暫停組織集體公祭、骨灰集體撒散、集體告別、骨灰集中安放等群體性活動,停止組織開放日、現(xiàn)場宣傳展示等各類群體性活動;對辦理骨灰安葬業(yè)務(wù)的,采取人數(shù)限定措施。 三、倡導(dǎo)綠色文明的新型祭掃方式 各地要積極宣傳推廣家庭追思、網(wǎng)絡(luò)祭掃、書寫心靈家書等新型祭掃方式。各殯葬服務(wù)機構(gòu)要通過官網(wǎng)、移動客服端、微信公眾號等開發(fā)推廣網(wǎng)上祭掃、預(yù)約祭掃、遠(yuǎn)程告別、代客祭掃等在線服務(wù)項目,為群眾提供更加便捷的服務(wù)。清明期間,省民政廳將發(fā)布“云上清明”微信公眾號,市民群眾可通過關(guān)注公眾號,進行網(wǎng)上祭掃,并可點擊省內(nèi)各城市公墓進行祭掃預(yù)約。公眾號還將公布省內(nèi)各城市公墓陵園對外服務(wù)電話號碼,市民可撥打電話預(yù)約祭掃及咨詢相關(guān)殯葬服務(wù)。網(wǎng)絡(luò)預(yù)約和電話預(yù)約擬從3月25日開通,實行預(yù)約祭掃時間段為3月28日至4月12日。請各地及時轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)注,加強宣傳。各地要大力推行綠色低碳祭掃,倡導(dǎo)鮮花祭掃、無煙祭掃;加強厚養(yǎng)薄葬、慎終追遠(yuǎn)的殯葬文化宣傳,倡樹文明節(jié)儉、尊重生命的殯葬新風(fēng)。清明前夕,省民政廳將舉辦“弘揚家國情懷、致敬抗疫英烈、文明節(jié)儉殯葬”網(wǎng)絡(luò)主題宣傳,并組織省內(nèi)公墓工作人員為安葬在本公墓的逝者開展一次集體紀(jì)念儀式。 四、進一步規(guī)范和優(yōu)化殯葬服務(wù) 各地民政部門要指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)殯葬服務(wù)機構(gòu)切實有效保障遺體接運、火化、骨灰寄存等基本殯葬服務(wù),并視疫情情況,穩(wěn)妥有序提供其他延伸服務(wù)項目。要進一步優(yōu)化殯葬服務(wù)流程,加強服務(wù)人員配備和防護物資保障,確保安全服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。對預(yù)約申請參加集體骨灰撒江、樹葬等節(jié)地生態(tài)安葬服務(wù)的,要認(rèn)真做好登記及后續(xù)安排解釋工作。各大公墓要積極提供代客祭掃服務(wù),代客祭掃收費價格要公示。要規(guī)范殯葬服務(wù)收費,對捆綁消費、誘導(dǎo)消費、借機哄抬物價及殯葬中介機構(gòu)人員違規(guī)承接殯葬服務(wù)、強買強賣等違法違規(guī)行為,要聯(lián)合相關(guān)部門依法予以嚴(yán)厲打擊。對因疫情影響出現(xiàn)虧損、運營困難的殯葬服務(wù)機構(gòu),要向當(dāng)?shù)攸h委政府提出幫扶意見建議,幫助其渡過難關(guān)。要加強對外信息發(fā)布,及時將清明期間祭掃安排通過各類媒體各種渠道廣泛告知市民,特別是對暫停祭掃服務(wù)或限制性提供相關(guān)殯葬服務(wù)的地區(qū)和機構(gòu),要向當(dāng)?shù)厝罕姵浞肿龊谜咝麄骱徒忉尮ぷ鳌?省民政廳設(shè)立清明節(jié)工作辦公室。各地民政部門和殯葬服務(wù)機構(gòu)要建立領(lǐng)導(dǎo)帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班和信息報送制度。要加強輿情研判及應(yīng)對處置,及時客觀回應(yīng)社會關(guān)切,重大事項及時上報當(dāng)?shù)攸h委和政府及疫情防控指揮機構(gòu)統(tǒng)籌推動解決。清明節(jié)法定假日期間執(zhí)行全省清明節(jié)祭掃情況日報制度。各市州民政局要明確專人于4月4日至6日每日14:30時前統(tǒng)一匯總上報《2020年清明節(jié)祭掃情況日報表》(見附件),4月10日前上報本市州清明節(jié)祭掃工作總結(jié)。 省民政廳清明節(jié)工作辦公室聯(lián)系方式: 聯(lián) 系 人:羅博賢、何波 電 話:18142663456/18867413345(微信同號) 電子郵箱:1758904892@qq.com 附件:2020年清明節(jié)祭掃情況日報表 湖南省民政廳辦公室 2020年3月18日 附件: 2020年清明節(jié)祭掃情況日報表 單位: 市民政局 填表人: 電話: 日期: 開放的殯葬服務(wù) 機構(gòu)數(shù)量 未開放的殯葬服務(wù)機構(gòu)數(shù)量 當(dāng)日祭掃群眾 總數(shù) 車輛總數(shù) 工作人員 總數(shù) 有無突發(fā)安全事件 其他 湖南省民政廳清明節(jié)工作辦公室聯(lián)系電話:18142663456/18867413345(微信同號) 電子郵箱:1758904892@qq.com 依申請公開 湖南省民政廳辦公室 2020年3月18日印發(fā)
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